Ministerstwo Gospodarki opracowało Podręcznik do przeprowadzania konsultacji społecznych na różnych etapach rozwiązywania problemu, który ma wprowadzić nowe zasady konsultowania z partnerami społecznymi przygotowywanych aktów prawnych i dokumentów strategicznych. Wprowadzenie jasnych reguł zasięgania opinii oraz uporządkowanie stanu prawnego w tym zakresie przyczyni się do poprawy jakości procesu tworzenia prawa.
W latach 2006-2007 MG przeprowadziło badanie wśród przedsiębiorców, przedstawicieli związków zawodowych, urzędników oraz parlamentarzystów, dotyczące ich oceny sposobu konsultowania przygotowywanych aktów prawnych.
Zgodnie z przeprowadzonymi badaniami najbardziej palącymi problemami było przekazywanie do konsultacji gotowych projektów dokumentów, a nie ich założeń. Partnerzy społeczni uważali też, że nie są dostatecznie informowani o wynikach przeprowadzanych konsultacji, przez co nie odczuwali swojego wpływu na ostateczny kształt dokumentu. Postulowano także potrzebę wydłużenia czasu przeznaczanego na analizę i zgłaszanie uwag oraz rozszerzenia kręgu uczestników konsultacji. W opinii badanych, obowiązkowe konsultacje aktów prawnych nie są traktowane przez administrację jako źródło informacji, a jedynie jako dodatkowe obciążenie nałożone przez ustawę.
Przedstawiany dokument ma na celu poprawę istniejącego stanu rzeczy, poprzez wskazanie przeprowadzającym konsultacje urzędnikom istotnych zagadnień, na które należy zwrócić uwagę. Po przyjęciu przez Radę Ministrów dokumentu w ostatecznym kształcie stanie się on obowiązującym administrację rządową standardem przeprowadzania konsultacji.
***
Wszystkich zainteresowanych prosimy o zgłaszanie uwag do 1 września br.
Departament Regulacji Gospodarczych MG
Janusz Księżopolski
tel.: 022 693 55 69
e-mail: janusz.ksiezopolski@mg.gov.pl