– Dwa lata temu dołączyliśmy do grupy ekspertów zajmujących się obciążeniami administracyjnymi. W tym czasie udało nam się wypracować taki sam standard pomiaru obciążeń jaki obowiązuje w najbardziej zaawansowanych pod tym względem krajach Europy – powiedział minister gospodarki Piotr Woźniak po spotkaniu międzynarodowych ekspertów w dziedzinie obciążeń administracyjnych, które odbyło się 21 września br. w Ministerstwie Gospodarki.
Celem spotkania grupy ekspertów (sieć ekspertów Modelu Kosztu Standardowego) było przedyskutowanie bieżącego stanu prac nad redukcją obciążeń administracyjnych w państwach europejskich, OECD i Komisji Europejskiej. – My również na swoim koncie mamy pierwsze sukcesy. Mamy wyniki pomiaru w trzech obszarach: środowiska, zagospodarowania przestrzennego i bezpieczeństwa produktów – dodał.
Minister podkreślił, że w skali całego kraju koszty obowiązków informacyjnych w przepisach dotyczących odpadów wynoszą 239 mln zł. – Natomiast roczny koszt realizacji obowiązków wynikających z ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów to aż 1,73 mld zł – podkreślił minister Woźniak.
Zauważył również, że pomimo iż zgodnie z Programem Reformy Regulacji pomiar obciążeń administracyjnych w całym prawie w Polsce został zaplanowany na 2008 r., już w tym roku Ministerstwo Gospodarki rozpoczęło identyfikację biurokracji w prawie gospodarczym, technicznym i ustawach z zakresu innowacyjności. Zwrócił uwagę, że Ministerstwo Gospodarki dokonało już analizy 9 ustaw, w których zidentyfikowano ponad 130 obowiązków informacyjnych.
Minister Woźniak przypomniał również, że w trakcie spotkania ekspertów wręczona została nagroda w konkursie Red Tape Reduction Award za najlepszy pomysł na redukcję obciążeń administracyjnych. – Ten konkurs jest sposobem na poszukiwanie najlepszych praktyk i innowacyjnych pomysłów redukcji obciążeń administracyjnych. Wygrała Wielka Brytania za uproszczenie regulacji dotyczącej procedur dostarczania leków dla pacjentów – powiedział minister.
Polska z propozycją redukcji obciążeń administracyjnych związanych z aplikowaniem przedsiębiorców o środki z funduszy strukturalnych znalazła się w czołowej piątce państw (na 22 zgłoszone do konkursu propozycje) ubiegających się o nagrodę.
Minister zapowiedział również, że Ministerstwo Gospodarki we współpracy z Instytutem Wzornictwa Przemysłowego przygotowuje międzynarodowy konkurs na projekt krzesła anty-biurokratycznego. – Konkurs będzie miał na celu popularyzację programu redukcji obciążeń administracyjnych. Będzie również sposobem na przedstawienie obywatelom i urzędnikom celów Programu Reformy Regulacji – dodał. Dzięki temu konkursowi będziemy starali się również promować Polskę w UE, jako kraju nowoczesnego i aktywnie uczestniczącego w międzynarodowych inicjatywach.
Beata Bochińska, dyrektor Instytutu Wzornictwa Przemysłowego współorganizator konkursu zapowiedziała, że instytut będzie starał się, aby „najlepsze krzesło” było produkowane przez jedną z polskich firm meblarskich. – Będziemy chcieli prezentować anty-biurokratyczne krzesła na największych imprezach w Europie – dodała.
***
Konkurs na projekt krzesła antybiurokratycznego będzie otwartym, międzynarodowym konkursem skierowany do projektantów, absolwentów i studentów wzornictwa, architektury wnętrz z Polski i państw Unii Europejskiej – członków grupy Modelu Kosztu Standardowego. Konkurs ma na celu pokazanie nowatorskiego, uwolnione od rutyny podejścia do prostego przedmiotu codziennego użytku.
Projekt powinien uwzględniać najnowsze trendy ergonomii pracy w pozycji siedzącej. Ruch, aktywność, skuteczność – zmiana dotychczasowego wizerunku urzędnika skostniałego za stosem papierów na takiego, który opracowuje efektywne, elastyczne i skuteczne rozwiązania, przyjazne dla obywateli i przedsiębiorców.
Międzynarodowa sieć ekspertów Modelu Kosztu Standardowego ( Standard Cost Model ) została utworzona przez grupę państw członkowskich Unii Europejskiej w 2003 r. W jej skład wchodzą obecnie następujące państwa: Austria, Belgia, Cypr, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Hiszpania, Irlandia, Luksemburg, Łotwa, Niderlandy, Niemcy, Norwegia, Polska, Portugalia, Słowenia, Szwecja, Węgry, Wielka Brytania i Włochy.
Głównym ogniwem sieci MKS jest Grupa Sterująca, która spotyka się kilka razy w roku w celu przedyskutowania bieżących spraw związanych ze stosowaną metodologią i dokonywanymi pomiarami obciążeń administracyjnych.
Członkami SCM-Network są: Austria, Belgia, Czechy, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Niemcy, Węgry, Włochy, Irlandia, Łotwa, Luksemburg, Holandia, Norwegia, Polska, Portugalia, Słowenia, Hiszpania, Szwecja i Wielka Brytania. W ostatnim czasie o członkostwo stara się również Australia.
Komisja Europejska uruchomiła stronę internetową poświęconą obciążeniom administracyjnym, których źródłem jest unijne prawodawstwo:
http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/
Informacje na temat Reformy Regulacji Przedsiębiorca ma prawo w Polsce można znaleźć na stronie:
http://www.reforma-regulacji.gov.pl/
Pomiar obciążeń administracyjnych w ramach Programu Reformy Regulacji „Przedsiębiorca ma prawo”
(pobierz plik .doc)
Jak skutecznie redukować biurokrację? – spotkanie ekspertów
(pobierz plik .doc)