Komisja Europejska przedstawiła pierwsze propozycje redukcji zbędnych obciążeń administracyjnych dla firm, w szczególności sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Pakiet będzie realizowany w ramach szybkich działań legislacyjnych (fast track).
Trzy propozycje, dotyczące transportu, małych piekarni, rzeźni i sklepów spożywczych jak również łączenia i podziałów przedsiębiorstw, są częścią ogłoszonego w styczniu br. pakietu szybkich działań w zakresie redukcji obciążeń administracyjnych. Cały pakiet będzie składał się z dziesięciu propozycji. Szacuje się, że eliminacja tych obciążeń pozwoli zredukować koszty administracyjne dla przedsiębiorstw o 1,3 mld euro rocznie.
Działania te stanowią element szerszej polityki KE redukcji obciążeń administracyjnych na poziomie wspólnotowym o 25% do 2012 r. Czwarta propozycja eliminacji obciążeń administracyjnych związanych z uprawą roślin energetycznych została przedłożona w ubiegłym miesiącu.
Wprowadzając trzy propozycje KE nadała działaniom na rzecz redukcji obciążeń administracyjnych wyjątkowo szybkie tempo. Propozycje zostały przedstawione Parlamentowi oraz Radzie Unii Europejskiej. Jednocześnie KE rozpoczyna pomiar obciążeń w trzynastu priorytetowych obszarach, m.in. w zatrudnieniu, podatkach, rolnictwie i statystyce.
Komisarz Gunter Verheugen, odpowiedzialny za politykę przemysłową i przedsiębiorczość, powiedział, że te propozycje znacznie ograniczą biurokrację i ułatwią życie przedsiębiorcom. Podejmując zdecydowane działania KE pokazuje, że poważnie traktuje problem obciążeń administracyjnych.
Komisarz Jacques Barrot odpowiedzialny za politykę transportową wyraził zadowolenie z faktu, iż działania te przyczynią się do likwidacji przestarzałych, ponad trzydziestoletnich, wymogów raportowych, które nie są dostosowane do dzisiejszych realiów.
Pakiet pierwszych propozycji redukcji obciążeń administracyjnych obejmuje następujące elementy:
- Przedsiębiorstwa nie będą musiały zlecać kosztownych ekspertyz dotyczących warunków łączenia się lub podziału firm, w przypadku braku takiego żądania ze strony akcjonariuszy. Uproszczenie to będzie dotyczyło ponad 600 000 spółek giełdowych w całej Unii Europejskiej. Oczekuje się iż najwięcej skorzystają na tym rozwiązaniu małe i średnie spółki. Przeciętny koszt takiego raportu wynosi 3 500 euro.
- Przewoźnicy transportu drogowego towarów nie będą musieli przewozić odrębnych dokumentów przewozowych zawierających informację m.in. o miejscach przekraczania granic, tras przewozu. Działania te redukują zbędne obowiązki raportowe istniejące od 1960 r. i dostosowują pozostałe obowiązki do zapisów konwencji międzynarodowych. Działania te skierowane są do 300 000 przewoźników transportu drogowego towarów w UE, z czego większość stanowią małe i średnie przedsiębiorstwa.
- Mikro-przedsiębiorstwa z sektora spożywczego, takie jak rzeźnie, piekarnie, sklepy spożywcze, nie będą objęte tym samym obowiązkiem przechowywania dokumentacji związanej z procedurami sanitarnymi co duże supermarkety. Nie oznacza to jednak zwolnienia tych podmiotów z obowiązku utrzymania wysokich standardów sanitarnych. Mikro-firmy nie będą musiały opracowywać i spisywać procedur sanitarnych oraz przechowywać szczegółowej dokumentacji w tym zakresie. Według analiz, mikro-przedsiębiorstwa potrafią zachować taki sam poziom bezpieczeństwa sanitarnego bez konieczności wypełniania ogromnych obciążeń administracyjnych.
Ten pakiet to pierwszy przykład propozycji uproszczenia prawa ukierunkowanych wyłącznie na eliminację obciążeń administracyjnych.
KE podejmuje obecnie także szybką ścieżkę legislacyjną dotyczącą uprawy roślin energetycznych w zakresie usuwania barier dla rolników, odbiorców oraz podmiotów przetwarzających rośliny energetyczne.
Ponadto KE zamierza:
- uprościć procedury dotyczące eksportu produktów rolnych,
- uprościć badania statystyczne dotyczące społeczeństwa informacyjnego,
- usunąć zbędne obowiązki raportowe dla małych statków rybackich.
Ponadto w grupach roboczych Rady UE nastąpił znaczny postęp w pracach nad propozycjami nowelizacji procedur w transporcie morskim. Propozycje dotyczą uproszczenia dokumentacji transportowej oraz szkoleń dla przewoźników morskich.
Więcej informacji na:
http://ec.europa.eu/enterprise/regulation/better_regulation/index_en.htm